重庆市委党校 814行政管理学考研真题参考书目大纲复习资料

c           封面        【初试】2023 年中共重庆市委党校  814 行政管理学考研精品资料            考研精品资料 第 2 页 共 372 页 【初试】2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研精品资料   说明：本套资料由高分研究生潜心整理编写，高清 PDF 电子版支持打印，考研首选资料。  一、重点名校考研真题汇编  1．重点名校：行政管理学 2011-2021 年考研真题汇编（暂无答案）  说明：本科目没有收集到历年考研真题，赠送重点名校考研真题汇编，因不同院校真题相似性极高，甚至 部分考题完全相同，建议考生备考过程中认真研究其他院校的考研真题。 二、2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研资料  2．《行政管理学》考研相关资料  （1）《行政管理学》[笔记+课件+提纲]  ①中共重庆市委党校 814 行政管理学之《行政管理学》考研复习笔记。  说明：本书重点复习笔记，条理清晰，重难点突出，提高复习效率，基础强化阶段首选资料。 ②中共重庆市委党校 814 行政管理学之《行政管理学》本科生课件。  说明：参考书配套授课 PPT 课件，条理清晰，内容详尽，版权归属制作教师，本项免费赠送。 ③中共重庆市委党校 814 行政管理学之《行政管理学》复习提纲。  说明：该科目复习重难点提纲，提炼出重难点，有的放矢，提高复习针对性。 （2）《行政管理学》考研核心题库（含答案）  ①中共重庆市委党校 814 行政管理学考研核心题库之名词解释精编。  ②中共重庆市委党校 814 行政管理学考研核心题库之简答题精编。  ③中共重庆市委党校 814 行政管理学考研核心题库之论述题精编。  ④中共重庆市委党校 814 行政管理学考研核心题库之案例分析题精编。  说明：本题库涵盖了该考研科目常考题型及重点题型，根据历年考研大纲要求，结合考研真题进行的分类 汇编并给出了详细答案，针对性强，是考研复习首选资料。 （3）《行政管理学》考研模拟题[仿真+强化+冲刺]  ①2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研专业课五套仿真模拟题。  说明：严格按照本科目最新专业课真题题型和难度出题，共五套全仿真模拟试题含答案解析。 ②2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研强化五套模拟题及详细答案解析。  说明：专业课强化检测使用。共五套强化模拟题，均含有详细答案解析，考研强化复习首选。 ③2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研冲刺五套模拟题及详细答案解析。  说明：专业课冲刺检测使用。共五套冲刺预测试题，均有详细答案解析，最后冲刺首选资料。 三、电子版资料全国统一零售价  3．本套考研资料包含以上一、二部分（高清 PDF 电子版，不含教材），全国统一零售价：[￥]  特别说明：  ①本套资料由本机构编写组按照考试大纲、真题、指定参考书等公开信息整理收集编写，仅供考研复习参 考，与目标学校及研究生院官方无关，如有侵权、请联系我们将立即处理。  考研精品资料 第 3 页 共 372 页 ②资料中若有真题及课件为免费赠送，仅供参考，版权归属学校及制作老师，在此对版权所有者表示感谢， 如有异议及不妥，请联系我们，我们将无条件立即处理！ 四、2023 年研究生入学考试指定/推荐参考书目（资料不包括教材）  4．中共重庆市委党校 814 行政管理学考研初试参考书  行政管理学》（第六版）：夏书章主编，中山大学出版社，2018 年 5 月。 五、本套考研资料适用院系/专业  行政管理 版权声明   编写组依法对本书享有专有著作权，同时我们尊重知识产权，对本电子书部分内容参考和引用的市面 上已出版或发行图书及来自互联网等资料的文字、图片、表格数据等资料，均要求注明作者和来源。但由 于各种原因，如资料引用时未能联系上作者或者无法确认内容来源等，因而有部分未注明作者或来源，在 此对原作者或权利人表示感谢。若使用过程中对本书有任何异议请直接联系我们，我们会在第一时间与您 沟通处理。 因编撰此电子书属于首次，加之作者水平和时间所限，书中错漏之处在所难免，恳切希望广大考生读 者批评指正。   考研精品资料 第 4 页 共 372 页 目录 封面............................................................................................................................................................. 1 目录............................................................................................................................................................. 4 2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学备考信息 .................................................................................. 9 中共重庆市委党校 814 行政管理学考研初试参考书目.................................................................................... 9 中共重庆市委党校 814 行政管理学考研招生适用院系.................................................................................... 9 重点名校：行政管理学 2011-2021 年考研真题汇编（暂无答案） ............................................................10 第一篇、2021 年行政管理学考研真题汇编 .................................................................................................... 10 2021 年广东工业大学 618 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................10 第二篇、2020 年行政管理学考研真题汇编 .................................................................................................... 11 2020 年广东工业大学 618 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................11 2020 年武汉科技大学 611 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................13 第三篇、2019 年行政管理学考研真题汇编 .................................................................................................... 14 2019 年广东工业大学 618 行政管理学考研专业课真题及答案.................................................................14 2019 年宁波大学 822 行政管理学考研专业课真题......................................................................................15 第四篇、2018 年行政管理学考研真题汇编 .................................................................................................... 17 2018 年华南理工大学 885 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................17 2018 年山东大学 811 行政管理学考研专业课真题......................................................................................20 2018 年山东师范大学 844 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................21 2018 年上海理工大学 622 行政管理考研专业课真题 .................................................................................22 2018 年延安大学 721 行政管理学考研专业课真题......................................................................................23 第五篇、2017 年行政管理学考研真题汇编 .................................................................................................... 24 2017 年广东海洋大学 813 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................24 2017 年华南理工大学 885 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................26 2017 年青岛大学 855 行政管理学考研专业课真题......................................................................................28 2017 年山东大学 811 行政管理学考研专业课真题......................................................................................29 2017 年山东师范大学 844 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................30 2017 年武汉科技大学 611 行政管理学考研专业课真题及答案.................................................................31 2017 年湘潭大学 818 行政管理学考研专业课真题......................................................................................35 第六篇、2016 年行政管理学考研真题汇编 .................................................................................................... 36 2016 年广东海洋大学 813 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................36 2016 年华南理工大学 885 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................39 2016 年南京航空航天大学 863 行政管理学考研专业课真题.....................................................................41 2016 年青岛大学 855 行政管理学考研专业课真题......................................................................................43 2016 年山东师范大学 842 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................44 2016 年武汉科技大学 611 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................46 2016 年湘潭大学 818 行政管理学考研专业课真题......................................................................................47  考研精品资料 第 5 页 共 372 页 第七篇、2015 年行政管理学考研真题汇编 .................................................................................................... 48 2015 年广东海洋大学 813 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................48 2015 年华南理工大学 885 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................50 2015 年江西农业大学行政管理学考研专业课真题.......................................................................................52 2015 年南京航空航天大学 863 行政管理学考研专业课真题.....................................................................53 2015 年青岛大学 855 行政管理学考研专业课真题......................................................................................56 2015 年山东师范大学 841 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................57 2015 年苏州大学 805 行政管理学考研专业课真题......................................................................................58 2015 年武汉科技大学 611 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................59 2015 年湘潭大学 818 行政管理学考研专业课真题......................................................................................64 第八篇、2014 年行政管理学考研真题汇编 .................................................................................................... 65 2014 年北京科技大学 841 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................65 2014 年华南理工大学 885 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................68 2014 年武汉科技大学 611 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................70 2014 年中国传媒大学行政管理学考研专业课真题.......................................................................................72 2014 年广东海洋大学 813 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................77 2014 年江西农业大学行政管理学考研专业课真题.......................................................................................79 2014 年南京航空航天大学 863 行政管理学考研专业课真题.....................................................................82 2014 年山东大学 811 行政管理学考研专业课真题......................................................................................83 2014 年山东师范大学 842 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................84 2014 年苏州大学 805 行政管理学考研专业课真题......................................................................................85 2014 年湘潭大学 817 行政管理学考研专业课真题......................................................................................86 第九篇、2013 年行政管理学考研真题汇编 .................................................................................................... 87 2013 年北京科技大学 841 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................87 2013 年广东海洋大学 813 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................90 2013 年华南理工大学 885 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................92 2013 年南京航空航天大学 863 行政管理学考研专业课真题.....................................................................94 2013 年青岛大学 855 行政管理学考研专业课真题......................................................................................95 2013 年山东师范大学 863 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................96 2013 年江西农业大学 819 行政管理学考研专业课真题 .............................................................................98 2013 年湘潭大学 816 行政管理学考研专业课真题......................................................................................99 第十篇、2012 年行政管理学考研真题汇编 .................................................................................................. 100 2012 年北京科技大学 841 行政管理学考研专业课真题 ...........................................................................100 2012 年广东海洋大学 813 行政管理学考研专业课真题 ...........................................................................103 2012 年华南理工大学 885 行政管理学考研专业课真题 ...........................................................................105 2012 年南京航空航天大学 863 行政管理学考研专业课真题...................................................................107 2012 年山东师范大学 863 行政管理学考研专业课真题 ...........................................................................108 2012 年武汉科技大学 611 行政管理学考研专业课真题 ...........................................................................110 2012 年湘潭大学 815 行政管理学考研专业课真题....................................................................................111 第十一篇、2011 年行政管理学考研真题汇编 .............................................................................................. 112  考研精品资料 第 6 页 共 372 页 2011 年北京科技大学 841 行政管理学考研专业课真题 ...........................................................................112 2011 年华南理工大学 885 行政管理学考研专业课真题 ...........................................................................114 2011 年南京航空航天大学 863 行政管理学考研专业课真题...................................................................116 2011 年青岛大学 855 行政管理学考研专业课真题....................................................................................117 2011 年山东师范大学 863 行政管理学考研专业课真题 ...........................................................................118 2011 年湘潭大学 813 行政管理学考研专业课真题....................................................................................120 2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研核心笔记........................................................................121 《行政管理学》考研核心笔记 .................................................................................................................121 第 1 章 导论.................................................................................................................................................... 121 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................121 考研核心笔记......................................................................................................................................................121 第 2 章 行政环境............................................................................................................................................ 124 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................124 考研核心笔记......................................................................................................................................................124 第 3 章 行政职能............................................................................................................................................ 129 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................129 考研核心笔记......................................................................................................................................................129 第 4 章 行政组织............................................................................................................................................ 136 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................136 考研核心笔记......................................................................................................................................................136 第 5 章 行政领导............................................................................................................................................ 139 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................139 考研核心笔记......................................................................................................................................................139 第 6 章 人事行政............................................................................................................................................ 144 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................144 考研核心笔记......................................................................................................................................................144 第 7 章 公共预算............................................................................................................................................ 150 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................150 考研核心笔记......................................................................................................................................................150 第 8 章 行政信息............................................................................................................................................ 155 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................155 考研核心笔记......................................................................................................................................................155 第 9 章 政策过程与政策分析方法................................................................................................................ 158 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................158 考研核心笔记......................................................................................................................................................158 第 10 章 行政沟通.......................................................................................................................................... 160 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................160 考研核心笔记......................................................................................................................................................160 第 11 章 行政伦理.......................................................................................................................................... 164  考研精品资料 第 7 页 共 372 页 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................164 考研核心笔记......................................................................................................................................................164 第 12 章 行政法治.......................................................................................................................................... 170 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................170 考研核心笔记......................................................................................................................................................170 第 13 章 行政监督.......................................................................................................................................... 178 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................178 考研核心笔记......................................................................................................................................................178 第 14 章 公共危机管理.................................................................................................................................. 181 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................181 考研核心笔记......................................................................................................................................................181 第 15 章 办公室管理与后勤管理.................................................................................................................. 190 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................190 考研核心笔记......................................................................................................................................................190 第 16 章 政府绩效管理.................................................................................................................................. 192 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................192 考研核心笔记......................................................................................................................................................192 第 17 章 行政改革与发展.............................................................................................................................. 197 考研提纲及考试要求.........................................................................................................................................197 考研核心笔记......................................................................................................................................................197 2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研辅导课件........................................................................199 《行政管理学》考研辅导课件 ....................................................................................................................... 199 2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研复习提纲........................................................................279 《行政管理学》考研复习提纲 ....................................................................................................................... 279 2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研核心题库........................................................................286 《行政管理学》考研核心题库之名词解释精编 ........................................................................................... 286 《行政管理学》考研核心题库之简答题精编 ............................................................................................... 291 《行政管理学》考研核心题库之论述题精编 ............................................................................................... 299 《行政管理学》考研核心题库之案例分析题精编........................................................................................ 316 2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研题库[仿真+强化+冲刺] ..................................................327 中共重庆市委党校 814 行政管理学考研仿真五套模拟题............................................................................ 327 2023 年行政管理学五套仿真模拟题及详细答案解析（一） .....................................................................327 2023 年行政管理学五套仿真模拟题及详细答案解析（二） .....................................................................330 2023 年行政管理学五套仿真模拟题及详细答案解析（三） .....................................................................333 2023 年行政管理学五套仿真模拟题及详细答案解析（四） .....................................................................336 2023 年行政管理学五套仿真模拟题及详细答案解析（五） .....................................................................339 中共重庆市委党校 814 行政管理学考研强化五套模拟题............................................................................ 342  考研精品资料 第 9 页 共 372 页 2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学备考信息  中共重庆市委党校 814 行政管理学考研初试参考书目  《行政管理学》（第六版）：夏书章主编，中山大学出版社，2018 年 5 月 中共重庆市委党校 814 行政管理学考研招生适用院系 行政管理  考研精品资料 第 10 页 共 372 页 重点名校：行政管理学 2011-2021 年考研真题汇编（暂无答案）  第一篇、2021 年行政管理学考研真题汇编 2021 年广东工业大学 618 行政管理学考研专业课真题  考研精品资料 第 11 页 共 372 页 第二篇、2020 年行政管理学考研真题汇编 2020 年广东工业大学 618 行政管理学考研专业课真题  考研精品资料 第 12 页 共 372 页  考研精品资料 第 13 页 共 372 页 2020 年武汉科技大学 611 行政管理学考研专业课真题  考研精品资料 第 121 页 共 372 页 2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研核心笔记  《行政管理学》考研核心笔记 第 1 章 导论 考研提纲及考试要求 考点：行政管理在社会生活中的地位和作用 考点：行政管理学的创立及其发展状况 考点：行政管理学理论研究 考点：行政管理学研究的对象和内容 考点：行政管理学理论研究 考点：行政管理学成就 考研核心笔记 【核心笔记】行政管理与行政管理学 1.行政管理在社会生活中的地位和作用 米切尔·蒂茨(美国学者)所描述的：“现代的人是在政府资助的医院里出生的，是在公立的中小学、 大学中接受教育的，很多旅行时间是在公共交通设施中度过的，与外面的联系则是通过邮局或半公共性质 的电话系统进行的；喝的是公共生产的饮用水，读的是公共图书馆里的书；用公共排污系统处置垃圾，在 公园中野餐，受公共治安、消防、卫生部门的保护，最终，又在医院里离开人世，甚至被埋葬在公共墓地。 （1）政管理含义的界定 ①行政 a.中国古代：《左传》：“行其政事，行其政令”。 b.现代汉语词典：行政被界定为国家政务的管理。 c.古希腊， 2000 多年前学者亚里士多德也使用过与中文行政相类似的词汇。 d.现今国际：行政是国家事务的管理。 ②行政管理 源于科学管理的兴起，科学管理理论产生后，使“行政”从政治性的管理向技术性和程序化演进。我 国行政管理学的发展与管理学的发展有着密切的联系，改革开放以后，我国行政管理学重新受到关注，并 获得快速发展。这一阶段的行政著作大部分都把“行政”称为“行政管理”。 ③公共行政 “公共行政”突出强调了行政管理的一个重要特征——公共性，这是行政管理与其他管理的一个重要 区别，也是行政管理学最需要着力探讨的领域。 （2）行政管理含义 指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中及其具体运作的过程中，对于所经历的程 序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。 2.行政管理学的创立及其发展状况 行政管理学创立于美国： （1）与欧洲各国相比，美国立国较晚，历史还不太长。 （2）美国作为后起的资本主义国家，与老牌资本主义国家相比，科学技术和工商业都很发达。 （3）美国依孟德斯鸠“三权分立”的学说建国，实行立法、司法、行政三权分立。  考研精品资料 第 122 页 共 372 页 （4）美国政治学和法学等领域，有一批重量级学者，在酝酿和创立行政管理学的早期，起了决定性 的积极作用。 3.行政管理学研究的对象和内容 行政管理学是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家社会公共事务和机关内部事务的客观规律 的科学。 （1）研究对象 ①主体：国务院、各级政府 ②客体：国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务 ③根本原则：遵守民主法治 ④主要任务：探讨和发现行政活动的规律性 （2）研究内容 ①最原始：决定和执行 ②古典：PDCA(计划、执行、核验、举措) ③古立克“七环节”理论 ④张金鉴“15 个 M”理论 （3）研究方法 ①指导思想：马克思主义的辩证；唯物主义和历史唯物主义 ②原则：坚持理论结合实际 【核心笔记】行政管理学在中国 1.理论研究 （1）19 世纪末 20 世纪初，译著有：《行海要术》、《行政纲目》、《行政学总论》、《行政法摘要》 等。 （2）20 世纪 30 年代开始，1935 年张金鉴出版的《行政学之理论与实践》一书， （3）1936 年，江康黎出版了《行政学原理》，在当时都被列为大学丛书。 （4）龚祥瑞、楼邦彦合著的《欧美官吏制度》等，也有相当的影响。 2.实践发展 （1）在理论研究发展的同时，行政管理学也步入了我国高等院校的殿堂，到新中国建立以前，各大 学政治学系及培训学校大都开设了行政学课程，并有一定数量的留学生出国深造。 （2）1934 年，国民党政府设立了“行政效率研究会”后更名为“行政效率促进委员会”，并发行了 《行政效率》半月刊杂志， （3）到 40 年代，我国成立了行政学会，并加入了国际行政科学学会。 3.成就 自行政管理学的教学和研究得以恢复以来，在 30 多年的时间内，我国的行政管理学研究以加速度的 节律迅速发展，表现为学科体系、学科分化、应用研究不断扩大和深入，研究领域开始触及世界行政研究 的某些前沿问题。行政管理学的发展对我国的政府管理和行政体制改革作出了重要贡献，显示出它作为社 会科学的重要基础学科和应用学科的价值和潜力。 4.缺点 （1）许多研究尚停留在对西方国家行政理论进行介绍的层面，理论研究的广泛性和深度明显不够； （2）行政管理学的理论研究与现实的行政改革和行政发展还存在着差距； （3）在改革开放和现代化建设进程中，在经济全球化和市场化的背景下，超前研究不够；  考研精品资料 第 123 页 共 372 页 （4）缺少重大的理论突破和理论创新； （5）对政府过程、行政程序和行政操作层面研究不足， （6）政策分析和政策研究还较薄弱； （7）以科学化为主要特征的现代行政学研究方法尚未充分运用等。 （8）建设有中国特色的社会主义行政管理学，我们还需不断的努力和探索。 【核心笔记】建设和发展中国特色社会主义行政管理学 （1）行政管理学本土化的必要性 ①行政管理的二重性 ②丰富的历史遗产 ③当代的行政实践 （2）行政管理为实现战略目标服务 十八大报告相关内容 （3）以科学发展观建设和发展行政管理学 ①科学发展观的第一要义是发展 ②科学发展观的核心是以人为本 ③科学发展观的基本要求是全面协调可持续 ④的根本方法是统筹兼顾  考研精品资料 第 124 页 共 372 页 第 2 章 行政环境 考研提纲及考试要求 考点：行政环境 考点：行政系统与行政环境的辩证关系 考点：行政环境制约行政系统的表现 考点：行政系统对行政环境改造的表现 考点：创建良好的国际社会环境 考研核心笔记 【核心笔记】行政环境概述 1.行政系统的界限 （1）定义：行政系统的界限是指把行政系统从外部环境中分离出来，又把两者联系在一起，从而使 之即相互区别，有彼此联系的中介环节 （2）功能 ①抵抗外界环境干扰，保持行政系统的独立性 ②过滤外部环境的投入与行政系统的产出，来维持行政系统的生存与运转 2.行政环境 （1）定义：行政环境是指围绕行政管理主体，影响行政系统生存与发展的客观因素的总和。 （2）影响行政系统运行的因素 ①行政系统之外的环境：即行政系统界限之外的直接或间接影响行政系统生存与发展的因素或条件的 总和。 ②行政系统内部环境：即行政系统界限之内的影响其生存与发展的条件的总称。 （3）分类 ①自然环境：指行政系统界限外所包括的未经人工制作存在的各种自然存在事务。 ②社会环境 a.定义：指行政系统界限外直接影响行政系统活动，并决定其兴衰存亡的各种社会因素的总和 b.内容：是对一切行政组织均发生影响的一般社会环境、是对某种组织有直接影响的特定社会环境、 是行政组织外的团体社会环境 3.行政系统与行政环境的辩证关系 就整体而言，行政环境是行政系统存在的发展不可缺失的条件，行政系统在一定行政环境的影响下存 在和发展，与行政环境发生一定联系。两者之间的相互作用，相互制约，相辅相成的关系，构成二者之间 基本的辩证关系，这种关系以行政环境为主体，表现为行政环境制约行政系统，起到促进和阻碍作用；若 以行政系统为主体，则表现为，行政系统对行政环境的改造，以保持两者之间的动态平衡。 4.行政环境制约行政系统的表现 （1）行政环境是行政系统的生存空间和发展空间 （2）行政环境在一定程度上规定着行政系统的内容而活发展方向 （3）行政环境影响行政体制和机制的建设 （4）行政环境影响行政的过程  考研精品资料 第 199 页 共 372 页 2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研辅导课件  《行政管理学》考研辅导课件  考研精品资料 第 200 页 共 372 页  考研精品资料 第 201 页 共 372 页  考研精品资料 第 202 页 共 372 页  考研精品资料 第 279 页 共 372 页 2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研复习提纲  《行政管理学》考研复习提纲  考研精品资料 第 280 页 共 372 页  考研精品资料 第 281 页 共 372 页  考研精品资料 第 282 页 共 372 页  考研精品资料 第 286 页 共 372 页 2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研核心题库  《行政管理学》考研核心题库之名词解释精编  1． 国家决算  【答案】是按照法定程序编制、用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明 两部分构成。 2． 行政规章  【答案】是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的 总称。 3． 行政控制  【答案】指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调 节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。 4． 委员会制  【答案】是指在公共组织中，由两个以上掌握决策和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。 5． 行政赔偿  【答案】也叫行政赔偿责任，是指国家行政机关及其工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或 其他组织的合法权益并造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。 6． 国家预算制度  【答案】是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限，并且由立法机构对行政机构的财政行为 予以根本约束和决定的一种制度。 7． 政府全面质量管理  【答案】是一种全员参与的、以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的，对公共组织提供的公共 物品和公共服务进行全面管理，以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度。 8． 财政支出  【答案】也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金，进行有计划地 社会再分配的过程。 9． 组织文化  【答案】是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支 配他们的思维方式和行为为准则。 10．行政决策参与  【答案】是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者，社会团体、公民等对决策提出意见或 建议的活动。 11．自然地理环境  【答案】是指一个国家所处的地理位置和自然状况。  考研精品资料 第 287 页 共 372 页 12．完整性  【答案】又叫一元统心属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公 共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。 13．事前监督  【答案】是指在某种公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的行政行为进行的 监督检查。 14．行政监察管辖  【答案】是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一经及或者哪一个 行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。 15．集权制  【答案】是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的 权力，下级处于服从命令听指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自 主权很少。 16．行政复议  【答案】是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机 关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的 行政行为。 17．目标管理  【答案】是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方 法。 18．公共行政学  【答案】公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合 性学科。 19．行政道德  【答案】是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下 级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。 20．行政领导  【答案】是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权 力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。 21．一般行政环境  【答案】是指公共行政的宏观环境，不公指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、 政治、经济、文化环境，也包括国际环境。 22．公共财政  【答案】指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即 与市场经济相适应的财政类型。  考研精品资料 第 288 页 共 372 页 23．层级制  【答案】又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同 等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。 24．分权制  【答案】是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级 不予干涉的公共组织类型。 25．行政领导者  【答案】是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人 26．税收  【答案】是指国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治 权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。 27．法制监督  【答案】又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所 进行的监督与控制。 28．集体决策  【答案】是指在进行行政决策时，由行政领导集体所做出的决策。 29．行政体制  【答案】指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。 30．行政执行  【答案】是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期目标和社会的活动的总和。 31．行政领导权力  【答案】是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下 属同心协力达成行政目标的影响力。 32．经验决策  【答案】是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作 中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策。 33．行政机关档案  【答案】是行政机关在行政管理活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、音像等各种形式的历史 记录。 34．危机决策  【答案】是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测， 做出决定的过程。 35．市场体制  【答案】是不经地中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全社会范围内对人的行为进行协调的 一种制度。  考研精品资料 第 289 页 共 372 页 36．分离制  【答案】又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两 个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 37．国家公务员的辞职  【答案】是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申 请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。 38．机能制  【答案】又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。 39．广义的行政监督  【答案】是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政 府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。 40．人事行政  【答案】是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所 进行的制度化和法治化管理。 31 人事行政机关 答:是指根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构。 41．机关行政  【答案】是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。 42．行政改革  【答案】是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构， 重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。 43．公文  【答案】是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的 具有传递信息和记录作用的载体。 44．行政区划体制  【答案】是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政 机关的组织体制。 45．公共组织结构  【答案】是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。 46．公共组织绩效评估  【答案】是指公共组织通过一定的绩效信息和评估标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的 效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 47．正式沟通  【答案】是一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通，是沟通的一种主要形式。  考研精品资料 第 327 页 共 372 页 2023 年中共重庆市委党校 814 行政管理学考研题库[仿真+强化+冲刺]  中共重庆市委党校 814 行政管理学考研仿真五套模拟题  2023 年行政管理学五套仿真模拟题及详细答案解析（一）  一、名词解释  1． 国家决算  【答案】是按照法定程序编制、用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部 分构成。 2． 财政支出  【答案】也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金，进行有计划地社会 再分配的过程。 3． 集体决策  【答案】是指在进行行政决策时，由行政领导集体所做出的决策。 4． 分权制  【答案】是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予 干涉的公共组织类型。 5． 行政领导责任  【答案】是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。 二、简答题  6． 我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？  【答案】（1）规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能 （2）对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能 （3）直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能 （4）管理国有资产的职能 7． 简述公共财政优化资源配置职能的主要内容  【答案】（1）将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门 （2）将资源配置于自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业 （3）将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业 （4）将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门。 8． 简述公共部门人力资源管理的作用  【答案】（1）公共部门人力资源管理是国家长治久安、社会安定团结的重要保证。人事制度历来是国家 政权建设的核心地位。 （2）公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条件 （3）公共部门人力资源管理是不断开发和培养公共部门人力淘汰，是造就一支优秀公务员队伍的重要途 径。 9． 公共服务绩效评价的一般生指标包括哪些内容？  【答案】（1）经济指标  考研精品资料 第 328 页 共 372 页 （2）效率指标 （3）公平指标 （4）效能指标 三、材料分析题  10．案例分析  时下，国家机关向社会公开招考领导干部的做法不再是新鲜事了。下面是摘自某市向全国公开选拔副厅、 局级领导干部信息中的部分内容。 参选人员基本条件： （1）思想政治素质好。具有履行职责所需要的理论水平和政策水平；坚决贯彻执行党的基本理论、基本 路线和各项方针政策；努力实现党的宗旨、密切联系群众；事业心强，有强烈的改革意识和开拓进取精神； 作风民主，顾全大局，清正廉洁，并有实绩。 （2）具有拟参选职位所必备的专业知识和工作经验，有较强的宏观决策能力和组织协调能力。 （3）现任正县(处级)职务并任职 2 年以上(1998 年 8 月 31 日前任职)，现任国有特大型企业中层正职、国 有大型企业厂级副职、国有中型企业厂级正职并任职 3 年以上(1997 年 8 月 31 日前任职)。 现任副厅、局级以上职务、国有特大型企业厂级副职以上职备和国有大型企业厂级正职职务的，不受任职 年限限制。 获得博士学位的海外留学人员，不受本款任职资格条件限制，但应有 3 年以上工作经历。 （4）年龄在 45 周岁以下(1955 年 1 月 1 日以后出生)，具有大学本科以上学历。 （5）身体健康。 特殊要求： （1）报名参选市广播电视局副局长职位的人选应是中共正式党员。 （2）报名参选市第三人民医院院长职位的人选应具有本专业副高级以上专业技术职称。 （3）报名参选市对外贸易经济委员会副主任、市政府外事办公室副主任和市旅游局副局长职位的人选， 应具有较好的外语基础。 笔试：笔试分公共科目考试和专业科目考试，采用闭卷方式进行。公共科目考试内容包括政治、经济、法 律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作处理。专业科目考试内容包括拟选职位需要的专业基础 知识、专业管理知识和专业政策法规。笔试成绩为公共科目考试和专业科目考试的得分之和。根据笔试成 绩，按拟选职务 1：5 的比例，从高分到低分确定面试人选。 面试：由有关领导和专家学者组成面试评审委员会，采取演讲答辩方式进行面试。评审委员会根据面试人 员演讲和现场答辩等情况，综合考察其逻辑思维能力、语言表达能力、计划能力、决策能力、组织协调能 力、人际沟通能力、创新能力、拟选职位需要的特殊能力以及气质风度、情绪稳定性、自我认知等个性特 征。面试结束后当场公布成绩，并根据成绩按拟选职务 1：2 的比例．从高分到低分初步确定考察对象。 问题： （1）你对向社会公开招考领导干部的做法有何评价和建议? （2）通过对案例的分析，你认为行政领导考必须具备哪些素质? （3）领导班子的合理组合应注意哪些问题?从案例材料中分析说明该市公开招考副厅、局级下部能否达到 这些要求? 【答案】（1）向社会公开招考领导干部的做法实际上就是通过考任制产生行政领导者。这种做法与选举 制、任命制和聘任制相比，有它的可取之处，它便于社会上有真才实学的人担任行政领导，广招天下贤才， 避免任人惟亲和滥竿充数。但在实行考任制时应注意以下几点： ①要把考任制中的考试与一般大、中专院校的入学考试区分开来，考试要有针对性和科学性。 ②考试要由法定的机关主持，公开进行。 ③最后选拔行政领导者要依据考试的实际结果而定。 （2）从案例材料中可归纳出行政领导者必须具有如下素质： ①政治素质包括正确的政治方向，全心全意为人民服务的思想境界和廉洁奉公的政治道德。  考研精品资料 第 329 页 共 372 页 ②知识素质。包括理论和政策水平、科学文化知识和专业业务知识等。 ③能力素质。象宏观决策能力和组织协调能力等等。(见材料“面试”一栏) ④心理素质，如气质风度、情绪稳定性、自我认识等。 （3）领导班子的合理组合应注意如下问题： ①年龄结构问题。领导班子在年龄结构上应有利于取长补短和新老交替，一般是老中青相结合的梯形年龄 结构。 ②知识结构。配备行政领导班子应将具有不同专长的人有机结合，以形成既有较宽知识面，又有精深专门 知识的立体知识结构。 ③智能结构。领导班子内应有不同智能类型的领导个体，这样才能形成高智能的、多才多艺的领导群体。 ④气质结构。在行政领导班子的气质结构方面，应注意不同类型气质的互补，以求得领导班子的多功能化 和高效能化。 从案例中提供的对参选人员的要求以及从笔试、面试的内容中可以看出，该市在招考副厅、局级领导干部 时已充分注意到了这些方面，如年龄规定 45 周岁以上，知识方面要求大学本科以上学历等，智能方面考 察逻辑思维能力、表达能力、组织协调能力等等，还有气质风度、情绪稳定性、自我认知等要求，相信该 市的招考达到上述要求，会收到满意的效果。 四、论述题  11．试述提高行政效率的主要途径。  【答案】（1）改革机构：建立合理的行政组织，优化行政组织，是提高行政效率的一个重要条件。 （2）健全行政管理法规和工作制度。 （3）提高领导者的素质和领导艺术。 （4）加强培训工作，提高行政人员素质。 （5）实行激励机制，调动人的积极性。 （6）改善行政环境和工作条件。 （7）逐步实现管理技术和工具的现代化。 12．试述我国完善行政决策基本程序的措施。  【答案】（1）强化行政决策过程的信息工作； （2）强化行政信息工作的咨询工作； （3）强化行政决策过程的民主参与； （4）强化行政决策过程的制度建设。 （5）展开论述。 13．试述依法行政与以德行政的区别与联系。  【答案】依法行政与以德行政的区别 （1）形成的理论依据不同； （2）运行的手段和内容不同； （3）运行机制的不同； （4）运行后果的表现形式及效果不同。 依法行政与以德行政的联系： （1）对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在； （2）实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标； （3）依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能； （4）依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充。  考研精品资料 第 330 页 共 372 页 2023 年行政管理学五套仿真模拟题及详细答案解析（二）  一、名词解释  1． 行政领导  【答案】是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力， 运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。 2． 经验决策  【答案】是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所 积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策。 3． 政府再造  【答案】是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的 能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。 4． 地方政府体制  【答案】是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 5． 考任制  【答案】是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的 制度。 二、简答题  6． 行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面  【答案】（1）监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人的干涉。 （2）各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响 7． 简述行政规章的基本特点  【答案】（1）行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关 （2）行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权 （3）行政规章应当按照法定程序制定 （4）行政规章具有法的属性 8． 简述行政决策必须遵循的基本原则  【答案】（1）科学预测原则 （2）信息原则 （3）可行性原则 （4）满意原则 （5）成本效益原则 （6）公平与民主原则 （7）法制原则 （8）实现公共利益的原则 9． 我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些？  【答案】（1）效率优先、兼顾公平的原则 （2）平等原则 （3）公平分配的原则试读已结束 激活后可查看剩余未读页数！